由于服务业发展往往比工业更加稳定,在服务业对经济增长的贡献率较高且保持稳定的条件下,前三季度经济运行的稳定性也在相应提高。
徐乐江的宝钢集团董事长、党委书记职务自然免除。陈德荣任中国宝武钢铁集团有限公司总经理,其宝钢集团有限公司总经理职务自然免除。
同时,国务院国资委党委决定,陈德荣任中国宝武钢铁集团有限公司董事、党委副书记在坚决压减过剩产能的同时,该市建立了职工安置协调机制,确定转岗安置、企业吸纳、扶持创业、公岗兜底等10方面安置渠道,列入今年化解过剩产能的企业也全部制定了职工安置方案。邯郸市委、市政府把去产能作为供给侧结构性改革的当头炮和转方式调结构的牛鼻子,强化责任,综合施策。压减焦炭产能433万吨,超省下达任务3万吨记者从邯郸市政府获悉,截至10月底,邯郸市提前两个月超额完成今年化解钢铁煤炭焦炭行业过剩产能任务。三是政策奖补,市财政拿出1亿元资金支持武安市出台化解钢铁过剩产能调剂金和优势产能奖补政策。
市财政还列支3.5亿元援企稳岗资金,同时,积极推进企业转型发展、跨行业发展,通过新上项目拉动就业,保障全市就业形势总体稳定。退出煤矿7处、产能276万吨。地方各级政府要高度重视地方总体规划实施情况中期评估和总结评估工作,完善向本级人大常委会或财经委员会的报告机制。
各部门要根据《纲要》重点领域的发展任务和战略部署,做好专项规划编制实施工作。要依法向全国人大常委会报告《纲要》实施情况和中期评估报告,自觉接受人大监督,认真研究处理审议意见,及时报告整改结果。地方各级政府要将《纲要》章节指标纳入工作分工、监测评估、督查考核范围。各有关部门要在2016年10月底前,将《纲要》中可分解到地方的约束性指标落实到各地,并加快完善相关指标的统计、监测和考核办法。
中期财政规划和年度预算要结合财力可能,统筹安排《纲要》中重大工程项目所需财政支出。提高政府治理能力,强化公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等责任,创新宏观调控方式,合理配置公共资源,保障《纲要》目标任务顺利完成。
(三)坚持整体推进和重点突破相结合。地方总体规划和年度计划要与《纲要》密切衔接,贯彻落实《纲要》涉及本地区的目标任务和重大工程项目。国家发展改革委会同有关部门负责做好跨十三五时期专项规划与《纲要》的衔接工作。各有关部门要针对本领域重点问题,适时开展专项评估。
(十一)推动重大改革政策尽快落地。坚持系统设计和辩证思维,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。群团组织要积极搭建广大人民群众有序参与《纲要》实施的交流平台,积极推动落实《纲要》各项保障职工、青年、妇女、未成年人、残疾人权益的目标任务,动员各方面力量推动《纲要》落实。七、完善监督考核机制(二十四)强化人大监督作用。
各部门另行报批并印发实施的专项规划要加强与《纲要》和重点专项规划的衔接。六、强化《纲要》实施监测评估(二十)加强动态监测分析。
围绕《纲要》主要目标任务及三个重大,强化联合督查和信息联动应用。探索将规划实施考核结果与被考核责任主体绩效挂钩。
针对各地区各部门实际,研究提出差别化、可操作的考核内容及权重。(八)发挥群团组织凝聚社会力量的重要作用。(十)推动重大工程项目加快实施。(十四)区域规划要细化落实《纲要》特定区域目标任务。各地区各部门要充分认识推进《纲要》全面顺利实施的特殊重要意义,明确实施责任、创新实施机制、狠抓规划落实,广泛调动各方面积极性,不断开创发展新局面,确保十三五时期各项目标任务有效完成,坚决夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。着力清除市场壁垒,促进商品和要素自由有序流动、平等交换,积极营造法治化、国际化、便利化的营商环境和有利于大众创业、万众创新的良好环境。
专项规划、区域规划等各类规划都要开展中期评估及总结评估。(二十七)加强规划实施考核评价。
《关于建立健全国家十三五规划纲要实施机制的意见》全文如下。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,已经第十二届全国人民代表大会第四次会议批准。
各地区各部门要根据有关职责分工,制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案,明确责任主体、实施时间表和路线图,确保《纲要》各项目标任务落地。(十八)激发市场主体活力。
在抓好《纲要》各项目标任务落实的同时,围绕关键领域、重点环节和难点问题,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破,不断提升发展的整体性和协调性。将《纲要》实施情况纳入国务院大督查内容,建立《纲要》实施专项督查机制。针对可能存在风险的地区和重点领域,制定工作预案,防范系统性风险滋生蔓延。(二十一)建立年度监测评估机制。
发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,把该放的全部放给市场,把该管的切实管好。要加强对预期性指标的跟踪分析和政策引导,确保如期完成。
密切跟踪国内外形势变化,根据需要适时调整《纲要》实施重点、政策举措及保障机制。各地区各部门要强化依法合规意识,加快推动薄弱环节和领域立法。
(十六)加快构建有利于国土空间合理开发和高效利用的空间规划体系。规划期到2020年的区域规划须于2016年年底前出台实施。
(六)强化领导责任和实施职责。(十五)地方规划要细化落实《纲要》涉及本地区的目标任务。《纲要》是党的主张、国家意志和人民意志的有机统一,是指导未来5年我国经济社会发展的纲领性文件。四、健全相互衔接的规划体系(十二)年度计划要充分体现《纲要》年度实施重点。
相关部门和地方要根据《纲要》明确的重点区域发展任务和战略部署,做好区域规划的编制实施工作。《纲要》中期评估和总结评估结果要按程序报批。
国家发展改革委定期将建设工程项目实施进展情况在投资项目在线审批监管平台上发布。加大《纲要》实施国际传播力度,准确解读中国发展形势、经验与成就,广泛赢得国际社会理解和认同。
积极推进发展规划法立法工作。(二十五)完善社会监督机制。
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